当前位置:首页 > 工作动态

梁山县审计局:锚定中心聚焦重点 着力推进美丽梁山建设


[日期:2025-06-20 09:14] [作者单位:梁山县审计局][作者单位:济宁市审计局] [作者:步鹏、张军丽]

梁山县审计局深入践行“绿水青山就是金山银山”理念,积极深化研究型资源环境审计,将项目谋划、现场管控、数字赋能、科学评价作为高质量开展自然资源审计的重要抓手,推动自然资源资产管理和生态环境保护责任落实。

以“科学谋划”为首,围绕中心服务大局。一是高起点谋划。锚定县委县政府部署要求,结合《“十四五”梁山审计工作发展规划》《梁山县审计工作高质量发展三年行动方案》节点,制定自然资源资产“乡镇三年轮审计划”,将自然资源资产审计作为年度审计工作的重点,并逐年增加审计比重,确保三年12个乡镇“轮审一遍”。二是高效能统筹。在开展领导干部经济责任审计的同时,同步开展自然资源资产审计,统一下发审计通知书,同步实施审计,统一征求意见,统一出具审计报告和审计意见书,合理分配审计资源,减少重复检查,既算好“经济账”,又算好“生态账”。如:2025年同步安排实施县水务局主要领导经济责任审计、自然资源资产离任审计,力争一次审计充分展现被审计领导干部履行经济运行、资产处置、自然资源管理、环境保护职责情况。

以“现场管控”为基,闭环管理提质增效。一是做好审前准备工作。审前结合地区自然资源资产禀赋特点、自然资源资产类别、环境承载能力等特点,加强对国家宏观政策的梳理、行业特点的挖掘,先后走访座谈自然资源、农业农村、水务等部门,明确审计目标、内容、方法等,确保实施方案有精度、见深度。二是做好审中质量控制。采取实行“审计+主管部门”的组织模式,由审计局向县人民政府申请,抽调水务、生态环境、农业农村、自然资源等主管部门专业技术人员与审计人员共同组成审计组,通过联合监督形成生态资源保护合力。如,在开展运河东线四乡镇资源环境审计中联合生态环境部门开展现场协助调查,由县生态环境局提供相关技术支持,并及时通报执法过程中发现的问题线索,最终发现在政策执行和遵纪守法等5个方面30余个问题,该项目荣获2023获济宁市十佳审计建议项目。三是做好审后成果运用。审计组根据发现的共性问题及时编发《梁山县领导干部履行自然资源资产管理和生态环境保护责任风险预警提示单》“口袋书”,为领导干部履职以及廉洁从政划好“警戒线”、打好“预防针”。针对审计中发现的苗头性和典型性问题,以审计专报、呈阅件等方式及时向县委、县政府报告以供决策参考,做到可批示、可落实。如针对污水处理站中水未有效利用的问题,提出有建设性的建议,推动被审计单位印发《关于开展深度节水控水行动 全面推进水资源节约集约利用的意见》,提高中水利用率,充分体现了审计服务保障生态文明建设的成效。

以“数字赋能”为要,智慧审计精准发力。一是高效分析比对确保准确。充分利用地理信息系统采集永久基本农田图斑、土地利用现状图斑和遥感影像图等基础数据,通过图层叠加分析、图形匹配等方式,筛选出疑点图斑,通过延伸现场一线实地查看等方式精准、高效完成疑点核实取证,最终锁定基本农田保护、占补平衡、建设用地使用等管理中存在的突出问题,提升审计的精准度和深度。如在运河东岸审计中,通过数据比对发现部分乡镇未完成永久基本农田非耕地整改任务,揭示耕地保护领域的普遍性问题。二是拓宽信息渠道深掘线索。将自然资源审计理念融入财政审计、经济责任审计等各类审计项目中,利用Python爬取收集资产资源管理、开发利用等方面信息,从不同角度对国家资源环境政策的遵循情况和执行效果进行审查。如,通过电话访谈或查阅信访接访案件、政务媒体等渠道搜集舆论热点、民生焦点、企业关注点,找准与审计内容相关的问题进行验证核查。

以“定性定量”为尺,精准画像科学评价。一是审计评价结果有“准度”。以《山东省市县党政主要领导干部自然资源资产离任审计评价指标体系(试行)》为依据,实施统一的评价标准,全面摸清自然资源资产的底数和资源环境方面约束性指标完成情况,对照指标精确赋分。坚持定性、定量相结合,并结合各部门单位职责和资源环境特点动态调整,确保评价更具针对性和可操作性。二是审计评价内容有“深度”。审计人员依据党内法规、法律法规、政策规定,以及责任制考核目标,行业标准,有关职能部门、主管部门发布或者认可的统计数据、考核结果和评价意见,专业机构的意见,以及被审计单位制定的重要发展战略规划等文件,客观公正评价领导干部的决策与监管职能履行情况、约束性指标完成情况、开发利用与生态保护修复情况、环境综合治理情况和实绩实效等方面。



分享
【打印本页】【关闭窗口】

Produced By 大汉网络 大汉版通发布系统